避孕药实名制

活着

近日，福州市食品药品监督管理局规定，药品零售企业销售紧急避孕药时需检查登记购药者的身份证。该局表示，做出这一规定是为贯彻国家六部门联合下发的《集中整治“两非”专项行动实施方案》，防止有人滥用紧急避孕药药品。媒体调查发现，其他省市并没有要求实名购买紧急避孕药的规定。

“菜刀实名制”、“火车票实名制”、“微博实名制”引发的波澜还未平息，“避孕药实名制”又横空出世。在福州市有关部门眼中，此举是贯彻国家计生政策的有力措施，甚至可以视为社会管理创新之举；但从舆情反应来看，对于这一蹊跷的“避孕药实名制”，绝大多数网友都是质疑多于理解。

在现有技术水平和道德水平之下，无论在中国推行何种实名登记制度，无疑都将增加公民隐私泄露的风险，福州的“避孕药实名制”也不例外。日常生活中，我们每个人都或多或少经历过手机号被泄露、车辆和房产信息被倒卖等烦心事，近期爆发的CSDN、人人网、新浪微博等知名网站的数千万用户密码外泄事件，无疑再次激起了公众对于个人信息安全的担忧。更何况，购买紧急避孕药事关私人生活，相关记录更属于隐私中的隐私，尤其应该保障这些信息不会被随意记录和泄露。

当前的社会管理有这样一个趋势：一方面，没有哪个群体比官员或公务员更懂得保护隐私的重要；另一方面，同样没有哪个群体比官员对推行实名制更有好感。某个领域遇到管理难题，某个问题一时无法监管，某项政令要求近期给出整改方案，很多管理者都会第一个想到实名制，仿佛只要实名了，所有问题都将迎刃而解。

从形式上看，实名制“一个萝卜一个坑”，能够大大降低行政成本，提高管理效率。但实际上，实名制在多数时候都只是给管理者制造了一种“逃不出我五指山”的想象。他们误以为只要搬出实名制这个法宝，就找准了社会问题的“七寸”。殊不知，罔顾现实条件的限制，以行政力量强制推行实名制，完全有可能导致新的社会问题出现。比如福州这个“避孕药实名制”，既无法防范购买者使用假身份证件的情况，也对通过网络购买紧急避孕药的消费者无计可施，到头来只会让白纸黑字的行政规定沦为笑话。

公共管理不能为了实现某一单一目标而放弃对其他更科学的解决路径的思考，否则实名制就是一种懒政；公共管理更不能为了贪图表面上的便利而肆意践踏公民的合法权益，否则实名制就是烂政。买菜刀也好，买火车票也好，开微博实名制也好，多数人都愿意配合相关部门把存在的问题解决，将潜在的隐患消除，但他们可能更厌恶自己的隐私和权利受到侵犯。福州今天可以突发奇想对购买紧急避孕药强制实名，明天就有可能对购买其他物资进行不必要的限制，没有什么事情比政府部门的权力不受限制更让人感到忧心。

谈及实名制，就不得不说说被很多支持者视为重要论据的韩国网络实名制。在以往的宣传中，韩国实名制被当作中国推行各种实名制的参照对象。但在几个月前，韩国政府明确表示将分阶段废除网络实名制，以保护公民的个人信息安全。相比之下，像“避孕药实名制”这样无厘头的实名制，才真该吃药了吧？

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